环球观点：南京建邺：“高新”争先，来一场政府企业的“双向奔赴”

本文转自：人民网-江苏频道

“‘以90后为核心，95后为主流’的年轻人已经成为新消费的主力客群，建邺区每年新增2万余名‘高净值+高学历’年轻新居民，具备发展数字文化消费的独特优势……”日前，在南京市建邺高新区金鱼嘴基金街区路演厅内，台上的“路演人”正围绕新消费赛道谈心得、谈见解。

3月以来，围绕新能源、金融科技、新消费主题，建邺高新区已接连举办三场“招商最强音”主题论坛，园区所有工作人员编入6支队伍，晒课题研究成果，培养产业思维、拉练业务能力。

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比赛现场气氛热烈紧张，招商一线更是分秒必争。今年以来，南京打响“五拼五比晒五榜”发令枪后，建邺区率先发布《关于聚焦“两个建成”，争当“四敢”表率，推动建邺高质量发展的若干措施》。建邺高新区作为建邺区金融、数字经济两大主导产业的核心阵地，也是“五大军团”的先锋部队，招商引资全线出征，企业发展势头强劲，“高新”争先氛围涌动。

建邺高新区“招商最强音”主题论坛活动现场。人民网 王丹丹摄

培养招商人才，力争招大引强

在建邺高新区金鱼嘴基金街区路演厅内，“招商最强音”第一届论坛活动正在举行，首场主题聚焦“新能源”产业，这也是建邺高新区主导产业之一，后续围绕建邺区“五大军团”，陆续开展金融科技、新金融、数字经济、新基建、新消费五期主题论坛。

“经济形势逐渐回暖，招商任务也在加重，高新区作为招商一线更是首当其冲。”建邺高新区管委会主任吴新益表示，开设招商主题论坛，旨在大力培养懂经济、善研究、敢担当的招商干部，不断提升招商队伍能力水平，同时也为今年的招商工作做好人才储备。

招商引资是高质量发展的“第一要事”，也是经济工作的“第一战场”。今年以来，建邺高新区更加重视招商人才培养。

“我们专注招大引强，通过现有招商团队聚焦央企总部、上市子公司、新增板块和细分赛道等。此外，还通过进行全员培训和加强相关人员专业知识等提高招商人才素质。”在建邺高新区管委会副主任陶文芳看来，招商已经从拼政策转到拼环境和拼人才的阶段。

作为建邺区经济发展的主战场、科技创新的主阵地，建邺高新区是南京主城面积最大的高新技术产业园区。近年来，建邺高新区围绕“数字经济+现代金融”主导产业定位，持续发力细分赛道的龙头企业招引。

以阿里生态链集聚为例，自从2017年建邺与阿里巴巴“牵手”，建邺高新区数字经济发展走向了历史的拐点：头部企业集聚，迅速吸引相关上下游企业。如今，阿里巴巴集团已在建邺高新区注册成立4家公司，阿里生态链企业已在建邺高新区集聚18家公司，生产链产业总规模达39亿元。

“为推动数字经济总部生态圈企业加速集聚，今年以来，我们招引了深圳竹云、北京数字冰雹、北京睿呈时代3家华为生态链企业落地。”建邺高新区管委会招商一部负责人陶然漾介绍，“本周招商团队赴北京、深圳外出招商，共对接洽谈项目11个，其中数字经济项目8个。”

打造特色服务品牌，营商环境双提升

李女士是建邺高新区研发总部园一家企业的员工，每天早上出门上班时，她会带上2岁多的女儿一起前往园区，将女儿送到园区托育园，她则去写字楼上班。

建邺高新区作为南京市最年轻的板块，集中了7万多年轻人创新创业，幼儿托育成为“双职工”家庭的刚性需求和现实难题。在企业走访中，建邺高新区了解到企业员工的“带娃”需求，2022年5月，携手南京市市级机关第二幼儿园、建邺区高投集团，推出南京市首家面向产业园区的公建公办托育园——建邺高新区研发总部园托育园，探索形成“政校企”各司其职、各尽所能的合作模式，让公益性、专业性与市场化充分融合。

“您在楼上上班，我们在楼下帮您带娃。”建邺区国际研发总部园托育园相关负责人介绍，“托育园就设在园区内，直接面向3000余家园区企业全年开放，采用弹性放学制，托管时间从上午8:30至下午18:00，让企业员工上下班与接送孩子无缝衔接。”

如今，园区“带娃服务”已经成为建邺高新区营商环境的“新名片”。经过近一年的运行，建邺区国际研发总部园托育园已累计服务50多家企业、80多个员工家庭。为让园区更多企业职工能够享受到这一福利，近期，建邺高新区将对托育园进行整体改造提档，计划6月完成，7月开园。

年轻与活力是建邺高新区的鲜明标签，走在街头，现代化与年轻化的因素随处可见。作为南京市首个24小时活力街区，建邺高新区西城·夜未央街区约3000平方米富有工业风格及创意的建筑艺术，与当下绿意盎然的初夏景色相得益彰。

为更好地实现政府与企业的“双向奔赴”，除了硬件上的改造，在为企服务上，建邺高新区持续打造“小莫”企业服务特色品牌，在“莫莫下午茶”行业论坛、“红小莫”线上课堂等基础上，今年优化升级为“伙伴陪跑行动”，以“陪跑”为企业“助跑”。

“今年，园区创新‘伙伴陪跑’服务模式，领导干部分层分类挂钩联系企业，开展‘政策助企’等十大行动，及时掌握企业发展动态，解决企业‘急难愁盼’问题，助力企业‘发展莫愁’。”建邺高新区管委会企业服务部副部长俞秀兰介绍，目前，建邺高新区“全员小莫”，96名园区干部采用网格化管理方式，全覆盖服务105栋楼宇内的企业，提供“有求必应，无事不扰”的贴心服务。

抓创新谋发展，“四敢争先”氛围浓

成立冲锋营、下“军令状”、授战旗……年后上班第一周，在建邺高新区“五拼五比晒五榜”誓师大会上，各板块你争我赶拼经济的氛围感已拉满。

聚力“四敢”，建邺亮出“五大军团”，建邺高新区也成立了三个板块主要负责同志任营长的冲锋营，牵头板块比拼工作。各板块负责人现场表决心，“高举高质量发展的主战旗，高扬数字经济产业的主战旗，营造逢旗必扛、逢先必争的浓厚氛围，争取把过去三年丢掉的时间抢回来。”

为激发干部敢为善为，释放干部干事活力，建邺高新区在招商、科技等前台部门试点“递延绩效”，在合同履约基础上更加注重招引项目的增量贡献，激励招商部门对优质产业项目的招引；对于市场化招聘人员，将按照个人星级评定对应不同绩效浮动系数，兑现绩效奖金；对于体制内人员，创新推出“荣耀积分”激励机制，积分用于兑换“欢乐豆”激励包，并挂钩职务职级晋升等。通过差异化的分类激励，实现员工发展、收入与岗位、业绩动态匹配。

打造最优营商环境，为的就是让企业“敢干”，让企业心无旁骛抓创新、谋发展。

创新，是建邺高新区企业刻在骨子里的基因。为更好地激发“企业敢干、群众敢首创”的经济发展氛围，建邺高新区先后出台“361”强制排名、《建邺高新区科创载体三年行动计划》《科技创业载体运营考核管理办法》等系列政策文件。

2022年，建邺高新区对存量科创载体年度绩效实行“361”强排名，绩效末尾的运营商予以清退，并向上级科技主管部门申请摘牌。自考核办法实施以来，园区已清退运营商1家，申请摘牌省级众创空间2家。“目前建邺高新区正在对去年清退的两家省级众创空间载体进行重新梳理，启动新一轮招募，腾笼换鸟，引进优质运营商。”建邺高新区管委会科技人才部副部长张罡说道。

有效发明专利拥有量1900件，同比增幅30%；科技型中小企业通过数649家，同比增长33.8%；国家级人才申报36人，同比增长3.5倍；新增科创载体面积4万平方米……2022年建邺高新区聚焦科创生态打造，深耕科创土壤，交出一份亮眼“成绩单”。

“在竞争比拼的大背景下，干出好的结果，拼出好的成绩，关键在于要有一个干事创业激情燃烧的氛围。既要有忘我奋斗的激情，也要有协同作战的意识。”建邺区副区长、建邺高新区党工委书记袁婷表示，“我们只有坚定‘高新区敢拼、建邺才能赢’的理念，才能支撑全区在全市竞赛活动冲在先、跑在前。”