《向前一步》解房山棚改区回迁难题现场矛盾不断观点难一致

来源：洞察网 2018-12-31 14:28:29

全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》最新一期，在上周日（12月30日）21：05于北京卫视播出，此次节目聚焦北京房山区城关中心区棚户区改造项目，并邀请到未搬迁居民之一葛先生，就宅基地“确权”问题与葛先生现场对话，通过对政策的解读从而帮助葛先生解开心中疑惑。

近万名村民盼回迁现场对话欲解未搬迁居民心结

北京房山区作为首都的西南门户，2016年启动房山城关中心区棚户区改造项目。该地区先后共10个村，3156宗宅基地启动棚改，是面积最大、人口最多也最复杂的棚改工程。自2016年起，该地区已有98%的居民主动签约搬迁。然而由于回迁地块洪寺村依然有20户村民不肯搬迁，占据着回迁地块，导致近万名村民无法回迁。一位上年纪的洪寺村村民在采访中表示，自己村是第一批搬迁，至今已经3年了，回迁房却遥遥无期，该村民称“生怕自己住不上”。是什么原因令洪寺村仅剩的20户村民迟迟不肯搬迁？节目中，棚改工程工作人员与20户未搬迁居民之一的葛甲贵先生现场对话，从中解读政策，试图解开葛先生的心结。

宅基地“确权”问题争论重重工作人员依法详解政策

那么葛先生的心结究竟是什么呢？据主持人采访了解，葛先生不肯搬迁的核心问题是由于自己的宅基地未被“确权”，葛先生认为自己所居住的房屋院落应被确认为宅基地，街道和村委会认定葛先生的住所为“非宅”即不是宅基地。而是否“确权”为宅基地也意味着葛先生可获得的搬迁补偿将会有着巨大的差别。为了解开葛先生的心中困惑与利益纠葛，棚改工程的相关工作人员就确权问题在现场解读相关法律法规。葛先生也就自己的诉求提供了种种相关证明，其中主要矛盾在于葛先生认为自己的宅基地证是存在的，只不过被办事处“弄丢”了。而工作人员则认为根据法律法规，由于葛先生只进行了个人申报，后面的审批流程无法再继续进行。对此现场双方争执升级，葛先生几度打断与工作人员对话，态度坚决称自己所居住的房屋在提交宅基地申报表后，就等于是确认为宅基地。

矛盾不断律师、居民代表、评论员纷纷对话未搬迁居民

据节目中城关街道人大主任洪寺村第一书记申希森介绍，关于申报宅基地需经过村委会、城建科、国土等多方部门的审批，只提交申报表并不能认定为确认宅基地。吕凤刚律师也根据法律法规解释称，农村建设用地转化为宅基地必须是县级土地管理部门审批，最终的决定权在县级土地管理部门，只有县级土地管理部门审批通过，法律上才是支持的。葛先生听后却依然坚持“报了就等于有效”、“不给就不行”，这些激烈的观点，现场村民代表纷纷发表了自己的看法。就在现场一度焦灼，谜团还未解开之时，葛先生又拿出了一份对自己有力的证据。那么这份“证据”能为他主张自己的权利吗？