失速！这个计划单列市，难了！

作者：余飞

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(相关资料图)

厦门失速了

目前36个主要城市（直辖市、副省级城市、省会与首府城市）中公布经济半年报的有28个，只差太原、长春、合肥、南昌、郑州、长沙、南宁、拉萨。

在已公布数据的城市中，厦门是一个扎眼的存在。

根据厦门统计局披露：

2023上半年，厦门市GDP规模3726.43亿元，增长1.2%。

1.2%在目前公布数据的主要城市中处于垫底，且是唯一一个增速在2%以下的主要城市。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

从数据可以看到，目前公布数据的28个主要城市，有16个跑赢了全国平均5.5%的增速，北京与贵阳两座城市持平，10个城市跑输了大盘。

跑输大盘的城市包括重庆、天津两个直辖市，还有广州、武汉、哈尔滨、兰州、福州、昆明、乌鲁木齐，当然还有厦门。

与其他城市不同的是，其他城市降速也都在合理范围内，但厦门的增速却显得很吊车尾。

有人可能说，是因为去年厦门增速太快了。的确，去年上半年厦门的增速为5.4%，在主要城市中位居与福州并列位居第二，仅次于石家庄。

但是看看石家庄，去年上半年增速第一，今年上半年依旧能够达到6.1%，跑赢大盘。

同省的兄弟城市福州，虽然跑输了大盘，也仍有4.5%的增速。

厦门，为何失速这么快？其实和失速的东莞一样，都是出口和工业拖了后腿。

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工业、出口拖后腿

根据厦门统计局披露：

第一产业增加值10.48亿元，下降4.1%；第二产业增加值1413.93亿元，下降6.2%；第三产业增加值2302.02亿元，增长6.4%。

第一产业（农林牧副业）和第二产业（广义制造业）都在下降，特别是第二产业下滑如此厉害。

细化来看，全市35个工业大类行业中12个行业实现增长，增长面34.3%。也就是说，还有23个工业大类行业是负增长的。

再看出口。

根据厦门海关统计：

上半年厦门市外贸进出口4800亿元人民币，同比增长8.4%；其中进口2567.1亿元，增长18.2%，出口2232.9亿元，下降1.1%。

进口增长非常不错，从而拉高了进出口整体增速，但出口却下降了1.1%。

对于厦门这样一座海运城市来说，出口对于其经济的拉动不言而喻。

以2022年数据来看，厦门去年出口总额4657.4亿元，对外依存度59.7%，依存度位居主要城市第6位。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

以上两个因素，是厦门这次失速的直接原因。但不是根本因素，根本因素在于，厦门的产业近年来有空心化的倾向。

从数据来看，过去十年，厦门的经济增速表现很不错。从2011年至2021年十年间，厦门GDP增长了177.4%，在五大计划单列市中位居第一。

此外其资金总量增速位居第二，进出口增速位居第二。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

但辉煌背后仍有隐忧，也就是第二产业占比下滑过快。这是天津、青岛两座城市过去十年跑不赢南方城市的关键因素，也是厦门的隐忧。

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产业空心化倾向

天津、青岛都是工业起家，工业是两座城市的基石，但过去一些年，两座城市的第二产业增加值在GDP中的占比一路下滑。

数据显示，2010年天津第二产业（广义制造业）占比为53.1%，占总GDP比例超过一半。如今，占比只有37%。

青岛方面，2022年第二产业占比为34.8%，要知道2015年，青岛二产占比还高达43.3%，2010年更是高达48.7%。

面对这一现状，青岛和天津在过去两年里都纷纷表态，要开启寻根之旅，重塑工业实力，回升制造业在经济中的占比。

再看厦门。根据厦门统计局披露的数据来看，2000年厦门三产占比分别是4.2%、52.7%、43.1%。当年厦门经济的一半以上都是工业提供的。

到2010年，厦门的三产占比分别是1.150%、48.9%，这时候，第二产业已经提供了厦门一半的GDP。

再看还没有出现疫情影响的2019年，三产占比分别是0.4%、41.6%、58%。第二产业占比较2010年下降了8.4个百分点，同时第三产业（广义服务业）占比则提升了9.1个百分点。

这还没完，今年上半年厦门的第二产业占比下降至37.9%，而第三产业占比提升至61.8。

适当提升第三产业，减弱第二产业，的确有必要，毕竟发展第二产业就是为了更好地发展第三产业。但务必切记，第二产业是第三产业的基石，没有第二产业，第三产业便是空中楼阁。

但凡事都得有个度。工业是一切产业的基础，没有工业的服务业是空周楼阁。

有人或许会反驳说，美国、日本、韩国、德国等发达国家，占比最高的都是第三产业（服务业），第二产业（广义工业）占比都不超过30%，美国甚至低于20%。2018年，美国的第二产业增加值约为38151.44亿美元，接近其GDP总量的18.6%。

但你要知道，这些国家都拥有强大的工业技术与科技实力，他们不是不追求工业，而是转移了“制造环节”，与之匹配的内容仍在。以美国苹果公司为例，掌握着品牌、设计、标准、专利、营销等等，只是将整个手机产业链上的“制造环节”转移到低成本国家而已。

它们依旧是制造业的霸主，从未放弃过制造业。美国在特朗普上台以后，更是通过减税等方式，让制造业回流美国。

反观我们国内一些城市，反倒是过分追求第三产业，脱实向虚过快。不光厦门、青岛、天津，很多城市都在脱实向虚路上走得太快。

我如此说，并不是说不要追求服务业。当然不是，追求工业的目的是追求产业升级后的科技、金融服务业，但一定不能忘本。

客观来说，一座城市的工业实力并不是越强越好，关键还是要与城市地位相匹配。

以上海来说，上海去工业化，是为了壮大自己的金融科技实力，作为中国经济、金融、贸易中心，显然金融与科技更适合上海的身段。

北京、深圳、广州、也是一样。在工业实力已经达到了一定强度之后，发展更好的服务业（科技、金融等），才能够突破自己的天花板，去创造更灿烂的未来。

但是即便是一线城市，也始终维持着扎实的工业底子，深圳、上海是工业实力最强的两座城市，广州、北京相对弱一些，但其工业实力，广州仍在前十，北京位列全国第14位。

如厦门这样的城市，本身工业实力就不够强，想要追逐服务业，身段又不够。

因为，科技、金融这类服务业，一方面需要扎实的工业底子，另一方面依赖国家顶层设计。厦门虽然是副省级城市、计划单列市、国家经济特区，但按照住建部的城区人口划分，只是I型大城市而已，不是特大，更不是超大。

所以，对于自身实力不强的城市来说，只有不断壮大自己的工业实力，凭借实体经济去争夺排名。

厦门第二产业不断下降的背景下，厦门的工业产业中，仅有计算机、通信和其他电子设备制造业产值突破千亿，2021年为3042.7亿元。

同时，这些年厦门受产业转移影响，的几个主要工业产品产量都在大跳水。

比如液晶显示屏产量，已经从高峰时期的年产1.46亿片下降至去年的4460万片，膝盖斩了。

制图：城市财经；数据：厦门市统计局

手机产量和数码相机产量，更是脚踝斩。

手机产量方面，高点时期的厦门一年手机产量3592.45万台，这一规模与东莞、重庆这些生产大户自然不能比。但就这一规模也没能守住，去年的手机产量只有165.94万台，跌至高点时期的零头。

制图：城市财经；数据：厦门市统计局

数码相机方面，巅峰时期年产量533.07万台，去年只有69.16万台。

制图：城市财经；数据：厦门市统计局

这些工业产品产量下降的局面，重庆在承受、成都在承受、东莞也在承受，不是厦门一个城市的问题。

应对的办法就两个：

第一，提升营商环境，努力留住企业。

第二，升级产业，拓宽产业赛道。

国家层面上，也发布了文件来应对。

7月11日，国家发改委批复印发了《承接产业转移示范区管理办法》。

文件明确提出要在中部、西部和东北21个省市自治区批复20个左右的承接产业转移示范区。

其目的之一，就是利用中西部和东北地区的劳动力成本优势，以及我们的营商环境、交通服务强于东南亚的特点，来留住外流的产业与企业。